2024年7月13日通过快手平台《佳特佳好吃点》店肆采办了进口nimm2二宝生果味棒棒糖,收到货后发觉该产物上的中文标示不失实,随后用图片翻译以及扣问伴侣得知,该产物内含有多种养分强化剂。随后通过查询相关法令律例发觉该产物存正在超范畴利用养分强化剂的环境nimm2果汁棒棒糖含有的食物养分强化剂维生素E维生素B6、维生素B12,并不属于《食物平安国度尺度糖果》(GB17399-2016)和《食物平安国度尺度食物养分强化剂利用尺度》(GB14880-2012)答应利用的食物添加剂范畴,存正在平安现患,属于不合适国度食物平安尺度的食物。二该商家进口该产物未尽到相关检验权利,该产物超范畴添加多种养分强化剂,违反《食物平安法》第九十二条第一款(2021)湘0423平易近初290号才晓得该产物正在2021就曾经被法院确认为不合适食物平安尺度的食物,但愿市场监管部分查实经查,该地址不存正在,被举报方无法联系,不脚,不予立案。拟依法将其列入非常运营名录。申请人对该答复不服。遂提起复议。一被申请人该当予以立案查处,被申请人称找不到被举报商家为由不予立案属于法式错误,该当先行立案查询拜访后再根据《市场监视办理行政惩罚法式》第四十六条,有下列景象之一的,经市场监视办理部分担任人核准,中止案件查询拜访的不予立案行为为行政行为,该当具有法令根据,根据《中华人平易近国行政复议法》第四十四条明白被申请人对其做出的行政行为的性、恰当性负有举证义务。但愿贵府带领可以或许撤销该答复内容,并从头责令被申请人,且对申请人的权益形成了丧失,该当从头审理申请人的赞扬案件并做出处置。申请人根据《中华人平易近国行政复议法》的相关,特此申请复议。被申请人称:一、回答人做出的具体行政行为不属于行政复议受案范畴,申请人提出的行政复议申请符定受理刻日。1。回答人做出的不予立案回答不属于行政复议受案范畴;按照《中华人平易近国行政复议法》第三十条之,申请人取行政行为有益害关系,是行政复议机关受理行政复议申请的前提之一。参照(2017)最高法行申7479号行政裁定书,这里的“短长关系”是指,被申请行政复议的行政行为有可能提起复议申请的人的权益。参照《最高关于进一步和规范当事人依法行使行政诉权的若干看法》第11条,本案申请人不是涉案行政行为的相对人,回答人能否对被举报人立案惩罚,不会申请人的实体上或法式上的权益,不会对申请人的权利发生“增减得失”的影响。申请人取回答人做出的不予立案决定之间不存正在短长关系,不具有复议申请人的资历,不符定受理前提,复议机关该当决定驳回其复议申请。按照《市场监管总局关于做好行政复议行政应诉工做的指点看法》第(七)点:“实名举报人对能否立案决定、查询拜访法式、处置成果等市场监管部分依法开展的查处行为提起行政复议,除实名举报人可以或许证明有益害关系之外,不属于行政复议受理范畴”。因而,申请人该当举证证明其取“不子立案决定”之间存正在短长关系,不然申请人的申请不属于行政复议的受理范畴。2。被回答人提出的行政复议申请符定受理刻日。二、回答人做出的具体行政行为认定现实清晰、确凿。回答人于2024年7月17日收到申请人的举报称:申请人从即墨区听枫百货商行采办的进口nimm2二宝生果味棒棒糖不合适食物平安尺度或要求,要求立案查处。收到申请人的举报后,回答人于2024年7月31日到被举报人登记的地址进行现场查抄,回答人按照被举报人登记的地址无法取被举报人取得联系,无法进一步查询拜访核实。经查询,按照举报人供给的材料,涉案产物的现实发货地为江苏省无锡市梁溪区向阳粮油市场北库南1-6号门面菜米进口食物,该地址即为现实运营地,故本案不属于回答人管辖,回答人决定不予立案。以上现实有《现场》《现场查抄照片》等证明。三、回答人做出的具体行政行为合用根据准确,内容恰当。按照《市场监视办理行政惩罚法式》第十条第二款的“平台内运营者的违法行为由其现实运营地县级以上市场监视办理部分管辖”,本案的现实发货地取现实运营地为江苏省无锡市梁溪区向阳粮油市场北库南1-6号门面菜米进口食物,本案不属于回答人的管辖范畴。申请人的举报不合适《市场监视办理行政惩罚法式》第十九条第一款中:“有初步证明存正在违反市场监视办理法令律例、规章的行为”“属于本部分管辖”的立案前提,因而回答人于2024年7月31日决定不予立案。回答人于2024年8月6日将不予立案决定奉告申请人。综上所述,回答人对申请人做出的具体行政行为认定现实清晰,确凿,合用根据准确,内容恰当。请行政复议机关依法予以维持。经查:申请人正在被举报人即墨区听枫百货商行正在电商平台开设的店肆“佳特佳好吃点”中采办到进口nimm2二宝生果味棒棒糖,因认为其涉及中文标记不失实和食物平安等问题,于2024年7月17日通过12315平台向被申请人提起举报。被申请人处工做人员到被举报人处进行现场查抄发觉,通过登记的居处无法取被举报人取得联系,无法进一步查询拜访核实相关环境,即墨区听枫百货商行已被列入运营非常名录。2024年7月31日,被申请人做出不予立案审批表并于2024年8月6日通过12315平台奉告申请人不予立案并申明缘由。以上现实有《行政复议申请书》《行政复议答答信》《12315平台截图》《国度企业信用消息公示系统运营非常消息》等证明。本机关认为:《市场监视办理赞扬举报处置暂行法子》第三十一条,市场监视办理部分该当按照市场监视办理行政惩罚等相关处置举报。举报人实名举报的,有处置权限的市场监视办理部分还该当自做出能否立案决定之日起五个工做日内奉告举报人。《市场监视办理行政惩罚法式》第十八条,市场监视办理部分对根据监视查抄权柄或者通过赞扬、举报、其他部分移送、上级交办等路子发觉的违法行为线索,该当自觉现线索或者收到材料之日起十五个工做日内予以核查,由市场监视办理部分担任人决定能否立案。《企业运营非常名录办理暂行法子》第四条,县级以上工商行政办理部分该当将有下列景象之一的企业列入运营非常名录:*(一)未按照《企业消息公示暂行条例》第八条的刻日公示年度演讲的;(二)未正在工商行政办理部分按照《企业消息公示暂行条例》第十条责令的刻日内公示相关企业消息的;(三)公示企业消息坦白实正在环境、弄虚做假的;(四)通过登记的居处或者运营场合无法联系的。本案中,正在接到申请人的举报后,被申请人处法律人员到被举报商家运营地进行现场查抄,未发觉商家正在该地处置运营勾当,也无法取其取得联系。因而,通过登记的居处无法取被举报方取得联系、无法进行进一步查询拜访核实,被举报商家早已被列入运营非常名录,被申请人正在刻日内将处置成果依法回答申请人并无不妥。综上所述,被申请人对申请人的举报事项做出的回答认定现实清晰,合用法令律例精确,法式。维持被申请人青岛市即墨区市场监视办理局于2024年8月6日通过12315平台对申请人举报事项做出的不予立案回答。申请人如对本复议决定不服,能够自接到行政复议决定书之日起十五日内向依法提起行政诉讼。
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